دعم أوكرانيا وزيادة الإنفاق الدفاعي.. 5 قضايا على طاولة اجتماع الناتو الأسبوع المقبل

تعقد قمة حلف شمال الأطلسي هذا الأسبوع في مدريد، والتي من المتوقع أن تركز على التحالف الأمني ​​لإبراز وحدته وتنسيقه وسط حرب روسيا في أوكرانيا، كما من المتوقع أن يغطي الاجتماع، الذي يأتي بعد قمة مجموعة السبع في ألمانيا، مجموعة من القضايا خارج الحرب الروسية، بما في ذلك طلبات فنلندا والسويد للانضمام إلى المنظمة.

واستعرضت صحيفة The Hill الأمريكية المختصة بالشأن السياسي، خلال تقرير لها خمسة أشياء يجب مراقبتها في اجتماع الناتو، جاءت كالآتي:

عرض لدعم أوكرانيا

دخلت الحرب الروسية في أوكرانيا شهرها الرابع، ومن المتوقع أن يجعل قادة الناتو إظهار دعمهم لأوكرانيا أولوية قصوى، وخاصة بالنسبة للرئيس الأمريكي جو بايدن، الذي وضع دعم أوكرانيا في مقدمة أولويات أجندته.

وذكر جون كيربي منسق مجلس الأمن القومي للاتصالات الاستراتيجية، أن "بايدن" يذهب إلى قمة الناتو حيث لم يكن الحلف أكثر توحيدًا من أي وقت مضى"

وذَكَرت الصحيفة، بما قاله "بايدن"، خلال زيارته إلى بولندا في مارس الماضي، بأن بوتين لم يكن قادرًا على تقسيم الناتو، وشدد باستمرار على أن أهم شيء هو أن تظل الولايات المتحدة وحلفاؤها منسقين، كما عزز التزامه بمبدأ الدفاع الجماعي الوارد في المادة 5 من حلف شمال الأطلسي، والتي تنص على أن أي هجوم ضد أحد الناتو يُعد هجومًا على الجميع، وقال: "زيارة أوكرانيا غير مرجحة في هذه الرحلة".

ويلقي الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي كلمة في اجتماع الناتو، وأوضح مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية أن خطاب زيلينسكي يمنح القادة فرصة للاستماع إليه مباشرة، كما سيمكن حلفاء الناتو من إظهار عزمهم المستمر على دعم أوكرانيا وهي تدافع عن نفسها.

معركة تركيا حول فنلندا وعروض العضوية السويدية

تقدمت فنلندا والسويد بطلب للحصول على عضوية الناتو، لكن دول الشمال تعطلت في محادثات مع تركيا، التي عارضت العروض بسبب دعم هاتين الحكومتين للجماعات الكردية التي تعتبرها تركيا منظمات إرهابية.

يمكن لتركيا بشكل أساسي استخدام حق النقض ضد فنلندا والسويد من الانضمام إلى الناتو، حيث يجب أن يوافق جميع الأعضاء على قبول دول جديدة.

ولكن، ليس من الواضح ما إذا كان بايدن، الذي أعرب عن دعمه لفنلندا والسويد، سيلتقي بالرئيس التركي رجب طيب أردوغان بشأن هذه القضية.

وعندما سئل كبار المسؤولين في الإدارة عن اجتماع، أشاروا إلى الفرص المتاحة للقادة للاجتماع على هامش القمة حتى لو لم تكن هناك اجتماعات مقررة.

وقال دانييل فريد السفير الأمريكي السابق في بولندا والخبير في المجلس الأطلسي، إن بايدن يجب أن يشارك بشكل أكثر مباشرة في معالجة الخلافات مع أردوغان، مضيفًا: "يجب أن يتعامل بايدن مع هذا الأمر".

وأشارت تركيا إلى أنها لا ترى في القمة موعدًا نهائيًا لتقرير قبول دول الشمال، ومع استمرار تركيا في معارضتها لعضويتهما، لم يقدم الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ جدولًا زمنيًا بشأن موعد انضمام فنلندا والسويد رسميًا.

وتوقعت روز جوتيمولر نائبة الأمين العام السابقة لحلف الناتو، أن يستغرق انضمام البلدين إلى الحلف ما لا يقل عن عام إذا تخلت تركيا عن اعتراضاتها، حيث يجب أن تقدم الهيئات التشريعية في كل دولة عضو في الناتو الموافقة.

في الكونجرس، كان هناك اتفاق من الحزبين حول طلبات فنلندا والسويد، وأقرت لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ بسهولة قرارًا في وقت سابق من هذا الشهر يضغط على الناتو لقبولهما بسرعة.

تهديد الصين

من المتوقع أن يتبنى القادة في قمة الناتو مفهومًا استراتيجيًا جديدًا - الأول منذ عام 2010 - والذي سيتناول لأول مرة بشكل صريح التحديات التي تطرحها الصين.

وصرح منسق مجلس الأمن القومي للاتصالات الاستراتيجية، للصحفيين يوم الخميس، بأن المفهوم الاستراتيجي يبنى على شهور من المحادثات حول التهديد الذي تشكله الصين على الأمن الدولي.

وقال: "أعتقد أنه انعكاس لمخاوف حلفائنا المتساوية بشأن تأثير الممارسات الاقتصادية الصينية، واستخدام العمالة القسرية، والسرقة الفكرية، والسلوك العدواني القسري، ليس فقط في المنطقة ولكن في أماكن أخرى حول العالم. أنهم يعتقدون أنه من المهم إدخال الصين في المفهوم الاستراتيجي الجديد".

كما أكد البيت الأبيض أن قادة من أستراليا واليابان ونيوزيلندا وكوريا الجنوبية يشاركون في القمة لأول مرة هذا العام.

في حين أن روسيا هي التهديد الأكثر إلحاحًا للتحالف، فإن الصين تعتبر تهديدًا متعدد الأوجه وطويل الأمد، ومن المتوقع أن يناقش التحالف التهديدات الاقتصادية والسيبرانية المنبثقة من الصين وكذلك الأمن في المحيط الهادئ الهندي.

وأصر مسؤولو إدارة بايدن على أنهم يواصلون التركيز على الصين حتى أثناء معالجة الحرب في أوكرانيا، ومع ذلك، يقول الخبراء إن الولايات المتحدة مضطرة حتماً إلى تقسيم اهتمامها بين الأمن في أوروبا وآسيا.

رفع مستوى التزامات الدفاع

من المتوقع أن يفي أعضاء الناتو بالتزاماتهم بزيادة وضع القوة لتعزيز دفاع الحلفاء خلال حرب روسيا في أوكرانيا، وقال مسؤولو إدارة بايدن إن الخطط الجديدة ستساعد في تعزيز الناتو وردع العدوان الروسي في لحظة حرجة.

وذكر مسؤول كبير بالإدارة في اتصال هاتفي مع الصحفيين: "لقد كان الرئيس واضحًا للغاية في سياق الأزمة الأوكرانية بأن الناتو سيدافع عن كل شبر من أراضي الناتو"، مضيفًا أنه ستكون هناك مناقشات خاصة حول زيادة وجود الناتو في دول البلطيق وبولندا، وهما جيران قريبان من أوكرانيا.

وقال: "ما تظهره لنا حرب أوكرانيا هو أن روسيا يمكن أن تهاجم، لكنها تظهر لنا أيضًا أنه من الممكن الدفاع عن دول البلطيق"، مشيرًا إلى أن أداء القوات الروسية كان دون التوقعات، "هناك حجة مفادها أن الناتو يجب أن يزيد انتشاره في الشرق لقوة اللواء."

الإنفاق الدفاعي

كان الحديث عن زيادة الإنفاق الدفاعي موضوعًا مثيرًا للجدل بالنسبة للتحالف، لا سيما خلال الإدارة السابقة عندما ضغط الرئيس السابق ترامب على الدول لإنفاق المزيد على الدفاع لتحقيق هدف الناتو المتمثل في تخصيص كل دولة عضو 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي للإنفاق الدفاعي.

وتسببت الحرب في أوكرانيا في التزام الدول بإنفاق المزيد على الدفاع، وعلى الأخص ألمانيا، التي تعهدت في وقت سابق من هذا العام بإنفاق أكثر من 2 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بعد سنوات من التخلف عن هذا المستوى.

بينما قال مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية، إن الولايات المتحدة تتوقع أن يستمر "المسار التصاعدي" للإنفاق الدفاعي على مدى السنوات السبع الماضية ويتسارع، وسوف يعمل على التأكد من أن التحالف مزود بموارد جيدة.