الأمم المتحدة تصدر تقريرا بشأن المخاطر الجيوسياسية والتجارية والبيئية المتعلقة بقناة السويس

نشر الموقع الرسمي لمنظمة الأونكتاد، مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، التي تساعد على إيجاد بيئة ملائمة تسمح باندماج الدول النامية في الاقتصاد العالمي، تقريرًا عن الاضطرابات البحرية في العالم التي تشير - بشكل خاص في طريق الشحن العالمي الرئيسي عبر قناة السويس، وعبر قناة بنما، والبحر الأسود - إلى تحديات غير مسبوقة للتجارة العالمية تؤثر على ملايين الأشخاص في كل منطقة على الكرة الأرضية.  

وقالت المنظمة: "يعتبر النقل البحري، العمود الفقري للتجارة الدولية، مسؤولًا عن 80% من الحركة العالمية للبضائع وتزيد الهجمات على السفن التي تؤثر على قناة السويس من التوترات الجيوسياسية التي تؤثر بدورها على طرق الشحن في البحر الأسود، علاوة على الجفاف الشديد بسبب تغير المناخ الذي يعطل الشحن في قناة بنما".

وأصدر مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) تقريرًا بعنوان "الإبحار في المياه العكرة.. "تأثير تعطل طرق الشحن في البحر الأحمر والبحر الأسود وقناة بنما على التجارة العالمية"، مما يشير إلى كيفية إضافة الهجمات على الشحن البحري في البحر الأحمر والتي أثرت بشدة على الشحن عبر قناة السويس، إلى التحديات الجيوسياسية والمتعلقة بالمناخ الحالية، تعيد تشكيل طرق التجارة في العالم.

تعطيل شرايين الحياة في العالم

في أعقاب الهجوم الأخير على الشحن البحري، تعطلت طرق التجارة البحرية في البحر الأحمر عبر قناة السويس بشدة مما أثر بشكل أكبر على مشهد التجارة العالمية. ويؤدي هذا التطور إلى تفاقم الاضطراب المستمر في البحر الأسود بسبب الحرب في أوكرانيا، مما أدى إلى تحولات في طرق تجارة النفط والحبوب، وتغيير الأنماط الراسخة.

وبالإضافة إلى ذلك، تواجه قناة بنما، وهي شريان بالغ الأهمية يربط بين المحيطين الأطلسي والهادئ، تحديا منفصلا: تضاؤل مستويات المياه. وأثار انخفاض مستويات المياه في القناة مخاوف بشأن مرونة سلاسل التوريد العالمية على المدى الطويل، مما يؤكد هشاشة البنية التحتية التجارية في العالم.

وتشير تقديرات الأونكتاد إلى أن عمليات العبور عبر قناة السويس انخفضت بنسبة 42% مقارنة بذروتها. ومع قيام اللاعبين الرئيسيين في صناعة الشحن بتعليق عبور السويس مؤقتًا، انخفض عبور سفن الحاويات الأسبوعية بنسبة 67%، وشهدت القدرة الاستيعابية للحاويات وعبور الناقلات وناقلات الغاز انخفاضًا كبيرًا. وفي الوقت نفسه، انخفض إجمالي عمليات العبور عبر قناة بنما بنسبة 49% مقارنة بذروتها.

عدم اليقين يكلف العالم الكثير

وأشار التقرير إلى أن تصاعد حالة عدم اليقين وتجنب قناة السويس لتغيير مسارها حول رأس الرجاء الصالح له تكلفة اقتصادية وبيئية، وهو ما يمثل أيضًا ضغوطًا إضافية على الاقتصادات النامية.

ومع نموها بشكل ملحوظ منذ نوفمبر 2023، سجلت الزيادة في متوسط أسعار الشحن الفوري للحاويات أعلى زيادة أسبوعية على الإطلاق بمقدار 500 دولار أمريكي، في الأسبوع الأخير من ديسمبر. 

وقد استمر هذا الاتجاه. ارتفع متوسط أسعار الشحن الفوري للحاويات من شنغهاي بأكثر من الضعف منذ أوائل ديسمبر (+122%)، وزاد بأكثر من ثلاثة أضعاف إلى أوروبا (+256%)، وحتى أعلى من المتوسط (+162%) إلى الساحل الغربي للولايات المتحدة، على الرغم من عدم الذهاب عبر السويس.

وتتجنب السفن العبور من البحر الأحمر، وبنما وتبحث عن طرق بديلة وتترجم هذه المعضلة إلى مسافات أطول لنقل البضائع، وارتفاع تكاليف التجارة وأقساط التأمين. علاوة على ذلك، تتزايد أيضًا انبعاثات غازات الدفيئة بسبب الاضطرار إلى السفر لمسافات أكبر وبسرعة أكبر للتعويض عن الانعطافات.

وتعتبر قناة بنما ذات أهمية خاصة للتجارة الخارجية لبلدان الساحل الغربي لأمريكا الجنوبية. 

يعتمد حوالي 22% من إجمالي حجم التجارة الخارجية التشيلية والبيروية على القناة. 

والإكوادور هي الدولة الأكثر اعتمادًا على القناة حيث تعبر القناة 26% من حجم تجارتها الخارجية.

وتعتمد التجارة الخارجية للعديد من دول شرق إفريقيا بشكل كبير على قناة السويس. يتم توجيه ما يقرب من 31٪ من حجم التجارة الخارجية لجيبوتي عبر قناة السويس.

 وبالنسبة لكينيا تبلغ الحصة 15%، وبالنسبة لتنزانيا 10%. 

ومن بين دول شرق أفريقيا، تعتمد التجارة الخارجية للسودان أكثر من غيرها على قناة السويس، حيث يعبر القناة حوالي 34 في المائة من حجم تجارتها.

ارتفاع الأسعار

شددت منظمة الأونكتاد على الآثار الاقتصادية البعيدة المدى المحتملة الناجمة عن الاضطرابات الطويلة الأمد في شحن الحاويات، مما يهدد سلاسل التوريد العالمية ويحتمل أن يؤخر عمليات التسليم، مما يتسبب في ارتفاع التكاليف والتضخم. سيشعر المستهلكون بالتأثير الكامل لأسعار الشحن المرتفعة في غضون عام.

بالإضافة إلى ذلك، ترتفع أسعار الطاقة مع توقف عمليات نقل الغاز، مما يؤثر بشكل مباشر على إمدادات الطاقة وأسعارها، خاصة في أوروبا. ويمكن أن تؤثر الأزمة أيضًا على أسعار المواد الغذائية العالمية، حيث من المحتمل أن تؤدي المسافات الطويلة وارتفاع أسعار الشحن إلى زيادة التكاليف.

ويشكل انقطاع شحنات الحبوب من أوروبا وروسيا وأوكرانيا مخاطر على الأمن الغذائي العالمي، مما يؤثر على المستهلكين ويخفض الأسعار المدفوعة للمنتجين.

تأثير المناخ

لأكثر من عقد من الزمن، اعتمدت صناعة الشحن سرعات منخفضة لخفض تكاليف الوقود ومعالجة انبعاثات الغازات الدفيئة. ومع ذلك، فإن الاضطرابات في طرق التجارة الرئيسية مثل البحر الأحمر وقناة السويس، إلى جانب العوامل التي تؤثر على قناة بنما والبحر الأسود، تؤدي إلى زيادة سرعات السفن للحفاظ على الجداول الزمنية مما أدى إلى ارتفاع استهلاك الوقود وانبعاثات الغازات الدفيئة.

وتشير تقديرات الأونكتاد إلى أن ارتفاع استهلاك الوقود الناتج عن المسافات الأطول والسرعات الأعلى يمكن أن يؤدي إلى زيادة تصل إلى 70% في انبعاثات الغازات الدفيئة في رحلة ذهابًا وإيابًا بين سنغافورة وروتردام.

الضغط على الاقتصادات النامية

وأضاف تقرير المنظمة الأممية أن البلدان النامية معرضة بشكل خاص لهذه الاضطرابات، ويظل الأونكتاد يقظًا في رصد تطورات الوضع.

وتشدد المنظمة على الحاجة الملحة إلى التكيف السريع من جانب صناعة الشحن والتعاون الدولي القوي لإدارة إعادة التشكيل السريع للتجارة العالمية. وتؤكد التحديات الحالية مدى تعرض التجارة العالمية للتوترات الجيوسياسية والتحديات المتعلقة بالمناخ، مما يتطلب بذل جهود جماعية لإيجاد حلول مستدامة خاصة لدعم البلدان الأكثر عرضة لهذه الصدمات.