الخميس 28 مارس 2024 الموافق 18 رمضان 1445
رئيس التحرير
شيماء جلال
عاجل
عرب وعالم

"فرصة تاريخية".. كيف تستفيد إدارة بايدن من تيار التطبيع والمصالحة؟

الرئيس نيوز

علّمت سنوات الخبرة الطويلة في مجلس الشيوخ والبيت الأبيض جو الرئيس بايدن أن الشرق الأوسط يمكن أن يتحول إلى رمال متحركة تبتلع طموحاته الرئاسية.

لذلك، لم يكن من قبيل المصادفة أن أهداف بايدن في الشرق الأوسط كانت متواضعة وتهدف إلى تجنب استنزاف الموارد المشتتة عن طموحاته المحلية وأولوياته الدولية: إعادة شحن الاقتصاد الأمريكي وحشد الحلفاء الأوروبيين والآسيويين للتعامل مع الصين ومواجهة روسيا.

كان المنطق القديم هو أن انسحاب الولايات المتحدة من شؤون الشرق الأوسط سيترك فراغًا خطيرًا. كان التفكير الجديد هو أنه من خلال الحفاظ على مسافة يمكن للمرء أن يشجع على زيادة الاعتماد على الذات.

ما فاجأ مسؤولي إدارة بايدن هو مدى سرعة ظهور الفرصة التاريخية. توفر سلسلة إيجابية من الأحداث غير المترابطة في جميع أنحاء المنطقة أفضل فرصة في الذاكرة لتقليل التوترات وإنهاء الصراع وبناء التقدم الاقتصادي وتعزيز التكامل في الشرق الأوسط، وفقًا لتقرير نشره موقع شبكة CNBC الإخبارية.

وتدفع ظروف الشرق الأوسط الراهنة إدارة بايدن إلى إعادة ضبط نهجها "عدم الإضرار" بالمنطقة ورفع طموحاتها. بالنسبة للمبتدئين، يجب أن تركز على المؤشرات الأربعة الرائدة للتغيير واستكشاف كيفية البناء عليها.

أولاً، ينخرط ألد خصمين في المنطقة، المملكة العربية السعودية وإيران، في محادثات سرية لإدارة الصراع الأكثر إشعالاً في المنطقة.

 ثانيًا، أضافت تركيا هذا الأسبوع مصر إلى قائمة الدول التي تحاول تخفيف حدة التوتر معها - بما في ذلك المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وإسرائيل.

ثالثًا، يبني الموقعون على اتفاقيات إبراهام في العام الماضي مزيدًا من البناء على اتفاقية التطبيع التاريخية، حيث من المقرر أن تبدأ الإمارات العربية المتحدة وإسرائيل محادثات التجارة الحرة الشهر المقبل.

أخيرًا، تشارك مصر والأردن والعراق في محادثات ثلاثية لتعميق العلاقات الاقتصادية، مما يؤكد إمكانات التكامل الإقليمي المولِّد للنمو.

ومن أجل المساعدة في أي من هذه الجهود، لن يتطلب الأمر من إدارة بايدن أي نوع من عمليات الانتشار العسكرية، أو الالتزامات التي لا نهاية لها، أو الاستثمارات المكلفة التي تسببت في توتر الأمريكيين في المنطقة.

ما يتطلبه الأمر هو مستوى عالٍ من الإبداع الدبلوماسي والاقتصادي، ونفض الغبار عن كتب التاريخ لدراسة كيف ساعدت الولايات المتحدة أوروبا على إنهاء قرون من الصراع بعد الحرب العالمية الثانية وبناء المؤسسات والعادات التعاونية التي استمرت حتى اليوم.

وأكد التقرير أنه يجب أن تبدأ العملية بدراسة ديناميكيات ما يجري، والابتعاد عما يعمل بشكل جيد والانخراط حيث من شأن القيام بذلك أن يدعم التقدم الهش.

سئمت الدول التي كانت على خلاف منذ فترة طويلة من التكلفة المالية وتلك التي تلحق الضرر بسمعتها - المملكة العربية السعودية مع إيران، وتركيا مع مصر، والإمارات العربية المتحدة مع قطر، وإسرائيل مع أي عدد من الدول العربية، إلى جانب مجموعات ناشئة أخرى.

تبحث الأطراف المتحاربة في ليبيا واليمن، على الرغم من أنها بعيدة عن الحلول، عن طرق للتهدئة. كثف القادة الوطنيون جهودهم لتحقيق النمو الاقتصادي، مستشعرين بمتطلبات جيل صاعد متعلم جيدًا يفهم المعايير العالمية.

الأمر الأكثر إثارة للاهتمام هو أن المملكة العربية السعودية وإيران تجريان محادثات سرية منذ يناير، دون تدخل أميركي على ما يبدو، بوساطة من العراق.

وفي تغيير جذري في اللهجة، قال ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان: "لا نريد أن يكون الوضع مع إيران صعبًا. على العكس من ذلك، نريدها أن تزدهر وتنمو لأن لدينا مصلحة سعودية في إيران، ولديهم مصالح إيرانية في المملكة العربية السعودية، وهو دفع الازدهار والنمو في المنطقة والعالم بأسره ".

لولي العهد الأمير محمد بن سلمان أسباب كثيرة لتغيير المسار. وكان من بينها صدمة هجوم إيراني متطور للغاية على منشآت نفطية سعودية في سبتمبر 2019، وكلف الرياض نحو ملياري دولار.

لم يكشف الحدث نقاط ضعف المملكة وقدرات إيران المتنامية فحسب، بل أثار أيضًا شكوكًا بشأن الضمانات الأمنية الأمريكية حتى من صديق مقرب مثل الرئيس دونالد ترامب، الذي لم ينتقم نيابة عن الرياض.

تقول كريستين فونتينروز من المجلس الأطلسي: "القلق من أن يكون بايدن لطيفًا بشكل مفرط مع إيران، بينما الانسحاب من المنطقة وعدم إعطاء الأولوية للعلاقات الثنائية أمر بالغ الأهمية لحساب التفاضل والتكامل السعودي في الوقت الحالي".

تترنح تركيا اقتصاديًا وتعاني من العزلة سياسيًا، وتعمل أيضًا على إصلاح العلاقات مع مصر والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وإسرائيل - الذين كانوا قلقين من دعم إسطنبول لتنظيم الإخوان والجماعات الأخرى التي يعتبرونها متطرفة.

واستناداً إلى اتفاقيات أبراهام التاريخية في العام الماضي، قال مسؤول كبير في الشرق الأوسط إن إسرائيل والإمارات ستبدآن محادثات الشهر المقبل حول اتفاقية التجارة الحرة، وهي مجرد واحدة من العديد من الجهود لاغتنام زخم تطبيع العلاقات.

واستمرارًا في العمل كإكسير إقليمي ضخم للتحديث الاقتصادي والاعتدال السياسي، حررت الإمارات هذا الأسبوع متطلبات الإقامة لجذب المغتربين الأثرياء، وحددت هدف مضاعفة ناتجها المحلي الإجمالي خلال العقد، لا سيما من خلال الاستثمارات التكنولوجية.

بشكل منفصل ومستوحى من اتفاقيات إبراهيم، التقى مسؤولون من إسرائيل والإمارات واليونان وقبرص في أبريل، على خلفية شرق البحر الأبيض المتوسط ، لتعميق تعاونهم في كل شيء من الطاقة إلى مكافحة الوباء.

قد تبدو هذه المؤشرات، إذا ما تم أخذها بشكل فردي، أكثر هشاشة من كونها تحولية. قم بربطهم معًا والبناء عليهم بشكل أكثر منهجية، ومع ذلك، يمكن أن يكون للشرق الأوسط بدايات نوع من تخفيف حدة الصراع والتعاون الاقتصادي وبناء المؤسسات التي تمتعت بها أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية.

مع تزايد التهديدات الأمنية في القرن الأفريقي والشكوك الجديدة المتعلقة بمستقبل أفغانستان، تود الولايات المتحدة أن تكون قادرة على دعوة شركاء الشرق الأوسط الأكثر ثباتًا للتعامل بشكل أفضل مع حالات عدم اليقين المتزايدة في أماكن أخرى من جيرانهم الأوسع.

لا ينبغي لأحد أن يتوقع من الشرق الأوسط على المدى القصير أن ينبت ما يعادله من الاتحاد الأوروبي أو الناتو أو مؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا، لجنة الأمن والتعاون في أوروبا التي وفرت مكانًا للمحادثات بين الفصائل المتنافسة في الحرب الباردة.

لا ينبغي للمرء أيضًا أن يتوقع أن تلعب الولايات المتحدة الدور المحفز الذي قامت به في ذلك الوقت، عندما كان لديها نصف الناتج المحلي الإجمالي العالمي، كان معظم أوروبا في حالة ركام وكان الاتحاد السوفيتي يتصاعد كخصم يجب مواجهته. وقد ساعد دعم إدارة ترامب لاتفاقات أبراهام على إطلاق تعاون متزايد بين الموقعين: إسرائيل والإمارات والبحرين والمغرب والسودان.