المقامرة التركية في ليبيا.. دور أنقرة في زلزال طرابلس السياسي
أثارت مصارعة الأذرع في حكومة فايز السراج منتهية الولاية، والمتمركزة في طرابلس، والصراع الأخير بين السراج ووزير داخليته، فتحي باشاغا، التساؤلات عن دور تركيا في صراع القوى بين حلفائها في ليبيا.
ويعتقد بعض المراقبين أن الخلاف هو تطور غير مرحب به بالنسبة لتركيا، في حين يرى آخرون أنه علامة على أن أنقرة اختارت دعم باشاغا، الرجل الأول في ليبيا، ضد السراج، وأثارت الظروف المحيطة بوقف باشأغا عن العمل وتعديلات أخرى الأسبوع الماضي تكهنات بأن السراج قام "بانقلاب" استباقي ضد مؤامرة انقلاب باشأغا، الذي كان في أنقرة وقت تعليق مهامه.
ومع ذلك، تعتقد المصادر الليبية أنه من غير المرجح أن تقوض تركيا الحكومة التي وقعت معها اتفاقات مهمة بشأن ترسيم الحدود البحرية والتعاون العسكري في نوفمبر 2019، فبما نشأت تكهنات انقلاب السراج ضد وزير داخليته من سلسلة من التطورات التي سبقت المواجهة في طرابلس.
وفي نقطة التقاء أخرى، اقترح السراج وصالح الاحتفاظ بعائدات النفط في البنك الليبي الخارجي، بينما فضلت أنقرة البنك المركزي في البلاد. تتمتع أنقرة بعلاقة استثنائية مع البنك المركزي الليبي منذ عام 2011، كما يتضح من اتفاقية التعاون التي وقعها الأخير مع البنك المركزي التركي في 1 أغسطس وسط التوتر السياسي في طرابلس.
على الرغم من الاعتقاد السائد بأن السراج لن يتصرف بشكل مستقل عن أنقرة، بعد كل الدعم العسكري، الذي تلقاه من تركيا ضد الجيش الوطني الليبي، فإن إعلان شروط وقف إطلاق النار التي تثير غضب أنقرة يثير تساؤلات.
كانت تركيا منزعجة بالفعل من الكشف في يوليو عن توقيع السراج على الاتفاق البحري مع أنقرة، ووفقًا لمسؤولين في طرابلس، قاوم السراج "ضغوطًا لا هوادة فيها" من تركيا لأكثر من عام لأنه شعر أنه، كرئيس وزراء انتقالي، يفتقر إلى سلطة توقيع الاتفاقيات الدولية ويخشى أن تواجه الصفقة الرفض الأوروبي.
خطوة أخرى أثارت غضب أنقرة بعد الدعوة لوقف إطلاق النار هي قبول السراج دعوة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون لزيارة باريس، وفوق كل ذلك، اندلعت احتجاجات في الشوارع ضد حكومة طرابلس.
وقال أحد قادة المجتمع المدني الليبي للمونيتور بشأن الاستنتاجات المتعلقة بالدور التركي في المواجهة، إن أردوغان منزعج بالفعل من بعض تحركات السراج بما في ذلك خططه لزيارة فرنسا وطلب من رئيس الوزراء تغيير مستشاريه، لكنه لم ير نفوذًا تركيًا كبيرًا في الصراع على السلطة في طرابلس. باشاغا يستخدم الحكومة التركية للبقاء في السلطة. السراج يفعل الشيء نفسه، مشيرًا لأن السراج يتمتع بسلطة أكبر، فقد أقال باشاغا. لا يستطيع السراج التصرف بشكل مستقل عن تركيا. إن مغازلة باشاغا لفرنسا وإيطاليا ومصر في محاولة لتولي منصب رئيس الوزراء قد أزعجت الأتراك والأمريكيين".
وأضاف أن "الفصيل المناهض لسراج بقيادة الإخوان المسلمين داخل الحكومة استغل الاحتجاجات للضغط من أجل تشكيل حكومة جديدة بقيادة باشاغا"، مشيرًا إلى أن تركيا انزعجت أيضًا من تورط باشاغا المزعوم في زيارة المفكر الفرنسي برنار هنري ليفي. إلى ليبيا التي تعتبرها أنقرة خصمًا.
في السياق نفسه، أشار جليل حرشاوي، الباحث المتخصص في الشؤون الليبية في معهد كلينجنديل في لاهاي، إلى أنه خلال هجوم حفتر الذي استمر 14 شهرًا على طرابلس، كان باشاغا، الذي كان بالفعل قريبًا من أنقرة، أحد الشخصيات الرئيسية التي عملت بشكل جيد مع تركيا، لكن ذلك لا يعني بالضرورة أن لدى أنقرة حافزًا لتقويض السراج ما لم تخدم مصالحها الإستراتيجية.
بغض النظر عن الاعتبارات المتعلقة بصلاحيته كوزير للداخلية، يصادف أن باشاغا سياسي طموح بوقاحة، يريد أكثر من مجرد وزير داخلية. وقد فسر بعض الليبيين هذا على أنه رغبة في أن يصبح رئيسًا للوزراء، ”قال حرشاوي للمونيتور.
وشدد حرشاوي على أن تركيا تعطي الأولوية لاستقرار الحكومة وتميل الولايات المتحدة إلى التفكير على نفس المنوال. وأضاف: "العديد من الدول الأجنبية تحب الفاعلية التكنوقراطية لباشاغا، لكن هذا لا يعني أن تطلعاته يجب أن تتحقق. ما قد نسمعه الآن من معسكر السراج هو، "حسنًا، الآن بعد أن أضرتك حلقة التعليق، آمل أن تعود إلى العمل وتقلل من طموحك السياسي قليلًا." ما سيحدث في الواقع هو سؤال منفصل. ربما تجد كل هذه القوى والفصائل توازنًا جديدًا، أو ربما تستمر الطموحات الشخصية لباشاغا وخصومه في إضعاف حكومة الوفاق الوطني ".
على أية حال، يحتاج السراج إلى دعم تركيا، فحكومته هي التي أبرمت الاتفاقات الحاسمة مع تركيا، بغض النظر عن أن استراتيجية أنقرة في ليبيا اعتمدت بشكل أساسي على المصراتيين المنحدرين من أصول تركية والمنتمين إلى جماعة الإخوان المسلمين. قد يؤدي تقويض السراج أو الانحياز إلى باشاغا إلى إضافة مآزق جديدة لسياسة تركيا في ليبيا. من خلال الانحياز إلى أي طرف، ستخاطر أنقرة بتأجيج الخلاف بين الإخوان المسلمين والكتل القومية، فضلاً عن العداوات بين الميليشيات المتنافسة في طرابلس.
ومع ذلك، تعتقد المصادر الليبية أنه من غير المرجح أن تقوض تركيا الحكومة التي وقعت معها اتفاقات مهمة بشأن ترسيم الحدود البحرية والتعاون العسكري في نوفمبر 2019، فبما نشأت تكهنات انقلاب السراج ضد وزير داخليته من سلسلة من التطورات التي سبقت المواجهة في طرابلس.
قلق أنقرة
في أغسطس الماضي أصدر السراج وعقيلة صالح، رئيس مجلس النواب في طبرق نداءات متزامنة لوقف إطلاق النار، ولم تكن بعض شروط مبادرة وقف إطلاق النار، التي تشكلت من خلال الوساطة الألمانية والأمريكية، تروق لأنقرة، إذ أرادت أن يتنازل الجيش الوطني الليبي عن السيطرة على سرت والجفرة، ذات الأهمية الاستراتيجية لحكومة طرابلس، لكن السراج وصالح اقترحوا قوة مشتركة لضبط المنطقة، ودعوا أيضًا إلى انسحاب جميع القوات الأجنبية وحل الميليشيات - وهي نقطة تشكل مصدر قلق مباشر لأنقرة، التي جلبت آلاف المقاتلين من سوريا وتسعى إلى قواعد دائمة في ليبيا.
وفي نقطة التقاء أخرى، اقترح السراج وصالح الاحتفاظ بعائدات النفط في البنك الليبي الخارجي، بينما فضلت أنقرة البنك المركزي في البلاد. تتمتع أنقرة بعلاقة استثنائية مع البنك المركزي الليبي منذ عام 2011، كما يتضح من اتفاقية التعاون التي وقعها الأخير مع البنك المركزي التركي في 1 أغسطس وسط التوتر السياسي في طرابلس.
على الرغم من الاعتقاد السائد بأن السراج لن يتصرف بشكل مستقل عن أنقرة، بعد كل الدعم العسكري، الذي تلقاه من تركيا ضد الجيش الوطني الليبي، فإن إعلان شروط وقف إطلاق النار التي تثير غضب أنقرة يثير تساؤلات.
كانت تركيا منزعجة بالفعل من الكشف في يوليو عن توقيع السراج على الاتفاق البحري مع أنقرة، ووفقًا لمسؤولين في طرابلس، قاوم السراج "ضغوطًا لا هوادة فيها" من تركيا لأكثر من عام لأنه شعر أنه، كرئيس وزراء انتقالي، يفتقر إلى سلطة توقيع الاتفاقيات الدولية ويخشى أن تواجه الصفقة الرفض الأوروبي.
وفي نهاية المطاف، رضخ للصفقة حيث هدد حفتر بـ16 من طرابلس ووافق الإسلاميون داخل إدارته لصالح أنقرة، وإلى جانب ذلك، أصبح الكثيرون في طرابلس يعتقدون أنه تم تقديم الكثير من التنازلات لتركيا، في حين أن دعمها العسكري لم يرق إلى تأمين السيطرة على ليبيا بأكملها، وأصبح مرتزقة تركيا السوريون مصدر إزعاج آخر.
خطوة أخرى أثارت غضب أنقرة بعد الدعوة لوقف إطلاق النار هي قبول السراج دعوة الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون لزيارة باريس، وفوق كل ذلك، اندلعت احتجاجات في الشوارع ضد حكومة طرابلس.
صراع باشاغا والسراج
الاستنتاج المختصر الذي استخلصه بعض المراقبين من كل هذا هو أن باشاغا كان يراقب منشور السراج، وفي محاولة للاستفادة من الاحتجاجات الشعبية، قفز سراً على متن طائرة خاصة للحصول على دعم أنقرة، ومع ذلك، كان السراج جريئًا بما يكفي لتعليق مهام باشاغا، الأمر الذي تردد صداه كخطوة ضد أنقرة.
الاستنتاج المختصر الذي استخلصه بعض المراقبين من كل هذا هو أن باشاغا كان يراقب منشور السراج، وفي محاولة للاستفادة من الاحتجاجات الشعبية، قفز سراً على متن طائرة خاصة للحصول على دعم أنقرة، ومع ذلك، كان السراج جريئًا بما يكفي لتعليق مهام باشاغا، الأمر الذي تردد صداه كخطوة ضد أنقرة.
وقال أحد قادة المجتمع المدني الليبي للمونيتور بشأن الاستنتاجات المتعلقة بالدور التركي في المواجهة، إن أردوغان منزعج بالفعل من بعض تحركات السراج بما في ذلك خططه لزيارة فرنسا وطلب من رئيس الوزراء تغيير مستشاريه، لكنه لم ير نفوذًا تركيًا كبيرًا في الصراع على السلطة في طرابلس. باشاغا يستخدم الحكومة التركية للبقاء في السلطة. السراج يفعل الشيء نفسه، مشيرًا لأن السراج يتمتع بسلطة أكبر، فقد أقال باشاغا. لا يستطيع السراج التصرف بشكل مستقل عن تركيا. إن مغازلة باشاغا لفرنسا وإيطاليا ومصر في محاولة لتولي منصب رئيس الوزراء قد أزعجت الأتراك والأمريكيين".
وأضاف أن "الفصيل المناهض لسراج بقيادة الإخوان المسلمين داخل الحكومة استغل الاحتجاجات للضغط من أجل تشكيل حكومة جديدة بقيادة باشاغا"، مشيرًا إلى أن تركيا انزعجت أيضًا من تورط باشاغا المزعوم في زيارة المفكر الفرنسي برنار هنري ليفي. إلى ليبيا التي تعتبرها أنقرة خصمًا.
في السياق نفسه، أشار جليل حرشاوي، الباحث المتخصص في الشؤون الليبية في معهد كلينجنديل في لاهاي، إلى أنه خلال هجوم حفتر الذي استمر 14 شهرًا على طرابلس، كان باشاغا، الذي كان بالفعل قريبًا من أنقرة، أحد الشخصيات الرئيسية التي عملت بشكل جيد مع تركيا، لكن ذلك لا يعني بالضرورة أن لدى أنقرة حافزًا لتقويض السراج ما لم تخدم مصالحها الإستراتيجية.
بغض النظر عن الاعتبارات المتعلقة بصلاحيته كوزير للداخلية، يصادف أن باشاغا سياسي طموح بوقاحة، يريد أكثر من مجرد وزير داخلية. وقد فسر بعض الليبيين هذا على أنه رغبة في أن يصبح رئيسًا للوزراء، ”قال حرشاوي للمونيتور.
المقامرة التركية
ورجح الخبير أن تركيا لن ترغب في "إحداث تغييرات كبيرة في الوقت الحالي" لأن "السراج هو الكيان الوحيد الذي وقع على الاتفاقيتين [في نوفمبر]، ولم يصادق البرلمان على هذه الورقة بعد". وحذر من أن "الكثير من التغييرات قد تجعل موقف تركيا أكثر هشاشة" وأن أنقرة أمامها طريق طويل لتقطعه لتحقيق أهدافها في ليبيا. كثيرون لهم علاقة بالاتفاق البحري. وقال حرشاوي: "نظرًا لكونها بعيدة عن خط النهاية، فإن [أنقرة] ليست في عجلة من أمرها لوضع كل ما لديها من رقائق على سياسي ليبي واحد".
ورجح الخبير أن تركيا لن ترغب في "إحداث تغييرات كبيرة في الوقت الحالي" لأن "السراج هو الكيان الوحيد الذي وقع على الاتفاقيتين [في نوفمبر]، ولم يصادق البرلمان على هذه الورقة بعد". وحذر من أن "الكثير من التغييرات قد تجعل موقف تركيا أكثر هشاشة" وأن أنقرة أمامها طريق طويل لتقطعه لتحقيق أهدافها في ليبيا. كثيرون لهم علاقة بالاتفاق البحري. وقال حرشاوي: "نظرًا لكونها بعيدة عن خط النهاية، فإن [أنقرة] ليست في عجلة من أمرها لوضع كل ما لديها من رقائق على سياسي ليبي واحد".
وشدد حرشاوي على أن تركيا تعطي الأولوية لاستقرار الحكومة وتميل الولايات المتحدة إلى التفكير على نفس المنوال. وأضاف: "العديد من الدول الأجنبية تحب الفاعلية التكنوقراطية لباشاغا، لكن هذا لا يعني أن تطلعاته يجب أن تتحقق. ما قد نسمعه الآن من معسكر السراج هو، "حسنًا، الآن بعد أن أضرتك حلقة التعليق، آمل أن تعود إلى العمل وتقلل من طموحك السياسي قليلًا." ما سيحدث في الواقع هو سؤال منفصل. ربما تجد كل هذه القوى والفصائل توازنًا جديدًا، أو ربما تستمر الطموحات الشخصية لباشاغا وخصومه في إضعاف حكومة الوفاق الوطني ".
على أية حال، يحتاج السراج إلى دعم تركيا، فحكومته هي التي أبرمت الاتفاقات الحاسمة مع تركيا، بغض النظر عن أن استراتيجية أنقرة في ليبيا اعتمدت بشكل أساسي على المصراتيين المنحدرين من أصول تركية والمنتمين إلى جماعة الإخوان المسلمين. قد يؤدي تقويض السراج أو الانحياز إلى باشاغا إلى إضافة مآزق جديدة لسياسة تركيا في ليبيا. من خلال الانحياز إلى أي طرف، ستخاطر أنقرة بتأجيج الخلاف بين الإخوان المسلمين والكتل القومية، فضلاً عن العداوات بين الميليشيات المتنافسة في طرابلس.
