"فوربس": لماذا تخاطر مصر وتركيا بالعقوبات الأمريكية للاستحواذ على أسلحة روسية

وطرحت فوربس السؤال التالي: لماذا استنتج كلا البلدين أن شراء أنظمة الأسلحة الروسية هذه يستحق المخاطرة؟

وبحسب ما ورد بدأت القاهرة في استلام أول خمس طائرات من طراز سوخوي Su-35SE Super Flankers طلبتها من موسكو. كما تم مؤخرًا تصوير مقاتلات التفوق الجوي المتقدمة متعددة المهام في روسيا. ويبدو أن تسليم هذه الدفعة الأولى يؤكد أن القاهرة مضت قدماً في صفقة تبلغ قيمتها ملياري دولار لهذه الطائرات الحربية الجديدة على الرغم من تحذيرات الولايات المتحدة.

في نوفمبر الماضي، حاول وزير الخارجية الأمريكي مايك بومبيو ووزير الدفاع مارك إسبر إقناع وزير الدفاع الفريق أول محمد أحمد زكي محمد بإلغاء الصفقة، وحذر الخطاب من أن "صفقات الأسلحة الجديدة الرئيسية مع روسيا ستؤدي - على الأقل - إلى تعقيد المعاملات الدفاعية الأمريكية المستقبلية والمساعدة الأمنية لمصر".
تزود الولايات المتحدة مصر بحوالي 1.3 مليار دولار من المساعدات العسكرية كل عام. يتكون جزء كبير من الترسانة العسكرية المصرية من عتاد أمريكي: كل شيء من طائرات مقاتلة F-16 Fighting Falcons إلى طائرات الهليكوبتر AH-64 Apache ودبابات القتال الرئيسية M1A1 Abrams.
وفي عام 2017، أصبح قانون مكافحة خصوم أمريكا من خلال العقوبات (CAATSA) قانونًا فيدراليًا. بموجب هذا القانون، فإن أي دولة تعقد "صفقة مهمة" مع قطاع الدفاع الروسي يجب أن تواجه عقوبات أمريكية. وتشكل صفقة Su-35 المقدرة بملياري دولار بالتأكيد "صفقة كبيرة". بالنظر إلى هذه المخاطر، لماذا واصلت مصر إتمام هذه الصفقة؟
ترجح فوربس أن مصر قد أنفقت بالفعل مليارات الدولارات على المعدات العسكرية المتقدمة من كل من روسيا وفرنسا في السنوات الأخيرة. واشترت سفينتين هجوميتين برمائيتين من طراز ميسترال وأسطول من طائرات رافال المقاتلة متعددة المهام المتطورة من فرنسا. ومن روسيا، حصلت مصر على المعدات العسكرية الروسية الصنع في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين مقارنة بما كانت عليه منذ السبعينيات. تشمل الصفقات حتى الآن أسطولًا من طائرات MiG-29M / M2 Fulcrums وطائرات الهليكوبتر الهجومية Ka-52 وأنظمة صواريخ الدفاع الجوي المتطورة S-300. أمرت القاهرة بهذه الأسلحة قبل أن يصبح قانون مكافحة الإرهاب قانونا.

من المحتمل أن هذه الصفقات كانت تهدف جزئيًا على الأقل إلى تنويع مصادر العتاد العسكري المصري لجعلها أقل اعتمادًا على واشنطن وأقل عرضة لأي حظر أسلحة أمريكي محتمل. كما أن بعض أنظمة الأسلحة هذه أعطت مصر قدرات لم تكن تمتلكها من قبل. على سبيل المثال، يفتقر الأسطول المصري من طائرات F-16 بشكل واضح إلى صواريخ AIM-120 AMRAAM جو-جو بعيدة المدى، والتي تمتلكها معظم طائرات F-16 الأخرى في القوات الجوية في الشرق الأوسط، باستثناء العراق.
من ناحية أخرى، فإن طائرات الرافال المصرية مسلحة بصواريخ جو - جو خارج مدى الرؤية. إذا كانت طائرات Su-35 الجديدة فائقة المناورة في مصر مسلحة بصواريخ R-77، المكافئ الروسي لـAMRAAM، فإن مقاتلاتها الفرنسية والروسية ستلقي بظلالها بلا شك على مقاتلاتها الأمريكية عندما يتعلق الأمر بقدراتها الجوية.
إذا كانت واثقة من أنها يمكن أن تتجنب أو تتغلب على أي عقوبات أمريكية محتملة بسبب صفقاتها من طراز Su-35 وتنويع جيشها في هذه العملية، فربما تكون القاهرة قد حسبت أن هذه الصفقات تستحق هذه المخاطرة.
ثبت حتى الآن حصول تركيا على نظام روسي متقدم ومثير للجدل في واشنطن. اشترت أنقرة أنظمة صواريخ طويلة المدى من طراز S-400 للدفاع الجوي وبدأت في استلامها، مما أدى إلى توتر العلاقات مع الولايات المتحدة. منذ الإعلان عن الصفقة البالغة 2.5 مليار دولار لأول مرة قبل ثلاث سنوات، حذرت الولايات المتحدة تركيا مرارًا وتكرارًا لإلغائها. أنقرة رفضت بشدة.

عندما بدأت تركيا أخيرًا في استلام المكونات الأولى للنظام في يوليو 2019، قامت الولايات المتحدة على الفور بتعليق عضوية تركيا في برنامج F-35 Joint Strike Fighter وألغت طلب تركيا للحصول على أسطول من طائرات الشبح من الجيل الخامس. وتم بالفعل تحويل طائرات F-35 المخصصة في البداية للقوات الجوية التركية إلى سلاح الجو الأمريكي.
بموجب قانون CAATSA، فإن شراء تركيا قد تخضع أيضًا لعقوبات أمريكية. ومع ذلك، فقد تجنبت إدارة ترامب فرض أي شيء حتى الآن وهي مترددة في القيام بذلك. ومع ذلك، قد تضطر إلى ذلك قريبًا. في يوليو، أقر مجلس النواب مشروع قانون تفويض الدفاع السنوي الذي تضمن بندًا من الحزبين يدعو إلى فرض عقوبات على تركيا لشراء S-400. وأشار التشريع إلى شرط CAATSA لفرض عقوبات على الدول التي تجري "صفقة مهمة" مع قطاع الدفاع الروسي.
سيتطلب مشروع القانون من ترامب فرض عقوبات على تركيا في غضون شهر واحد بعد أن تصبح قانونًا. بموجب شروطها، فإن الطريقة الوحيدة التي يمكن لتركيا من خلالها تجنب هذه العقوبات هي إزالة جميع مكونات نظام الدفاع الجوي الروسي S-400.
تفتقر تركيا بشكل واضح إلى أي نظام صاروخي دفاع جوي بعيد المدى آخر. لسنوات، اعتمدت على أنظمة أقدم من الارتفاعات المتوسطة مثل MIM-23 Hawk، والتي لا تضاهي الأنظمة الأحدث والأكثر تقدمًا مثل S-400 أو الأمريكية MIM-104 Patriot.
لذلك، من المفهوم أن تركيا تريد أنظمة دفاع جوي متقدمة. من المفهوم أيضًا أنها لا تريد الاعتماد إلى أجل غير مسمى على نشر الولايات المتحدة أو الناتو لصواريخ باتريوت لحماية مجالها الجوي. وفي مارس 2015، سقط صاروخ سكود سوري في محافظة هاتاي الحدودية التركية، مما أدى إلى إصابة خمسة مدنيين أتراك بجروح طفيفة وتسبب في بعض الأضرار في الممتلكات. لم تحاول صواريخ باتريوت التابعة لحلف الناتو المنتشرة في جنوب تركيا حتى اعتراض صواريخ سكود، الذي لحسن الحظ لم يقتل أي شخص أو تتسبب في مزيد من الضرر.
كان أحد أسباب بقاء صواريخ باتريوت في وضع الخمول هو أن الهدف الأساسي لنشرها كان حماية لرادارات في تركيا لتتبع إطلاق الصواريخ في إيران المجاورة، وليس حماية الأراضي التركية من مثل هذه الصواريخ الضالة. ومؤخراً، لم يكن لدى تركيا دفاعات جوية نشطة على ارتفاعات عالية للانتشار على حدودها الجنوبية مع سوريا خلال اشتباكات غير مسبوقة مع قوات النظام السوري في إدلب في فبراير ومارس 2020. وطلبت نشر صواريخ باتريوت الأمريكية، ولم تنشر واشنطن أي صواريخ. وفي حين أن مثل هذه الحوادث تلقي بعض الضوء على سبب سعي تركيا للدفاع الجوي الخاص بها على ارتفاعات عالية، فإنها لا تفسر سبب دفعها لشراء أنظمة روسية بدلاً من الأنظمة الأمريكية أو الغربية الأخرى. بعد كل شيء، فإن الشراء من الولايات المتحدة أو أي دولة غربية لن يؤدي بالتأكيد إلى فرض عقوبات أو تعقيد علاقته بشدة مع بقية حلف الناتو.
وعرضت الولايات المتحدة بيع صواريخ باتريوت لتركيا مقابل 3.5 مليار دولار إذا ألغت صفقة S-400 في ديسمبر 2018 فرفضت أنقرة. انتهى العرض الأمريكي تلقائيًا بعد أن تسلمت تركيا أول مكونات المنظومة الروسية في يوليو 2019. ولا تزال أنقرة منفتحة على احتمال شراء صواريخ باتريوت ولكن بالإضافة إلى الصواريخ الروسية وليس بدلاً منها.
زعمت تركيا في وقت سابق أنها قررت عدم شراء صواريخ باتريوت لأن الولايات المتحدة رفضت نقل تكنولوجيا الصاروخ كجزء من أي صفقة. ومع ذلك، فإن الصفقة الروسية لم تأتي مع أي اتفاقية لنقل التكنولوجيا حتى الآن، لذا فإن هذا السبب بالكاد يبرر اختيار تركيا المثير للجدل.
هناك نظرية مقنعة قد تفسر سبب المخاطرة والتضحية من قبل تركيا بالكثير من أجل وضع يدها على الصواريخ الروسية تتعلق برغبة الحكومة التركية في الدفاع عن المجال الجوي لأنقرة من محاولة انقلاب أخرى. في 15 يوليو 2016، استولى مدبرو الانقلاب على بعض طائرات F-16 التركية وقصفوا أنقرة، بما في ذلك البرلمان التركي. أثبتت الدفاعات الجوية التي أنشأتها تركيا في الغرب أنها غير فعالة ضد القوات الجوية التركية.
في حالة حدوث محاولة انقلاب أخر مماثل، يمكن لصواريخ S-4000 التركية غير المدمجة مع شبكات الدفاع الجوي في البلاد أن تكافح بسرعة مثل هذه التهديدات المحمولة جواً. في حين أن الدوافع الحقيقية وراء هذه الصفقات لا تزال غير واضحة، فإن ما هو واضح هو أن كل من القاهرة وأنقرة تعتقدان أن فوائد نشر مثل هذه المعدات الروسية المتقدمة تفوق مخاطر العقوبات الأمريكية.