الجمعة 29 مارس 2024 الموافق 19 رمضان 1445
رئيس التحرير
شيماء جلال
عاجل
تقارير

المجلس الأطلسي يحذر من مخاطر سد النهضة.. ويؤكد: حقوق مصر والسودان لن تسقط بالتقادم

الرئيس نيوز

رصد تقرير مطول للمجلس الأطلسي، مركز أبحاث العلاقات الدولية المرموق في واشنطن، تصاعد التنافس على المياه العذبة في حوض النيل بشكل ملحوظ منذ ثلاثة عقود. 

ووصل هذا التنافس ذروته في عام 2011، عندما أعلنت إثيوبيا تشييد سد النهضة الضخم على طول الروافد العليا لنهر النيل دون إخطار مسبق للبلدان الواقعة على ضفاف النهر، ومنذ ذلك الحين حتى الآن، وفقًا للتقرير، يمثل المشروع التحدي الأكثر استعصاءً بين مصر والسودان وإثيوبيا، وهو الآن أكثر النزاعات تعقيدًا حول المياه العذبة بين دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا.

وأوشكت إثيوبيا على تشغيل السد بالتوازي مع محادثات ثلاثية متعثرة طال أمدها منذ عام 2011 دون أي امتثال من جانب أديس أبابا للقواعد الدولية تجاه مصر والسودان. 
ورفضت إثيوبيا في نهاية المطاف الموافقة على أي بنود مُلزمة تجاه جيرانها في فبراير 2020، وفي يونيو أعلنت نيتها ملء خزان السد في يوليو دون التوصل إلى اتفاق، ودفع ذلك مصر والسودان إلى طلب تدخل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رسمياً لتفادي الأخطار الكبيرة التي تهدد السلام والأمن الدوليين من مثل هذه الإجراءات الأحادية.

ويمتلك خزان السد الإثيوبي القدرة على استيعاب 88 في المائة من متوسط التدفق السنوي لنهر النيل، المقاس عند مدينة أسوان. ومن المعقول أن تهتم مصر والسودان، شعبًا وحكومة، بهذه الحقيقة وحدها. لكنها ليست القضية الوحيدة المقلقة.

يقع السد الإثيوبي في نقطة حيث يمكنه سد النيل الأزرق قبل مغادرته إثيوبيا مباشرة، مما يتيح له القدرة على للسيطرة على معظم مياه نهر النيل العذبة التي تتدفق إلى مصر والسودان. سيؤثر ذلك على حياة أكثر من 140 مليون شخص في كلا البلدين.
بناءً على مواصفاته وموقعه الحساس، ستصنف الوكالات الدولية الرائدة، مثل منظمة الأغذية والزراعة وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي والبنك الدولي، السد على أنه بنية تحتية عالية المخاطر. وهو مؤهل للخضوع لعمليات مراقبة تخطيطية وتنفيذية وفنية صارمة من أجل مراعاة اعتبارات حقوق الإنسان والبيئة العالمية - لجميع الأطراف التي سيؤثر السد عليها، داخل وخارج إثيوبيا. والغرض من هذه الإجراءات العملية والتقنية والقانونية هو حماية الأمن والسلام بموجب مبادئ القانون البيئي الدولي التي هي مقدمة لإعمال قانون حقوق الإنسان. وتعترف معظم دول العالم بهذه القوانين.
واعترف تقرير المجلس الأطلسي بأن العملية التقنية القانونية متعددة الأطراف التي كان ينبغي أن تصاحب تنفيذ السد الإثبوبي غيبت عن عمد وما كان ينبغي أن يتم ذلك باعتباره مشروع عابر للحدود يتعلق بالعديد من حقوق الإنسان والنتائج الأمنية.
تعمل إثيوبيا على تطوير السد دون إشراك دول المصب في المسائل التي تؤثر عليها أو تسمح لها بتقييم كامل ومستقل للسد من خلال تقييمات الأثر البيئي والاجتماعي (ESIAs)، وهذه التقييمات هي أحد المعايير الأساسية في القانون البيئي الدولي وقانون التنمية العرفي، وهي مطلوبة بموجب القانون، وهي مفيدة للغاية قبل أن تطور الدولة أي مشروع بهذا الحجم وبهذه الخطورة.
كان مشروع سد النهضة يستلزم إجراء تقييمات الأثر البيئي والاجتماعي عبر الحدود ولا يزال يستلزمها. كحق قانوني للدول المتضررة، لا يسقط بالتقادم، على الرغم من أن فائدته تقل عندما تمارس في وقت متأخر عن ما ينص عليه القانون. وتعتبر تقييمات الأثر البيئي والاجتماعي من الأمور الحاسمة لتجنب أو تخفيف أي ضرر متوقع متوقع. في غياب تقييم الأثر البيئي والاجتماعي، لا يمكن فهم الأضرار بشكل كامل أو الاستعداد لها أو تخفيفها فيما يتعلق بالعديد من المخاوف والمعايير الهيدرولوجية والبيئية والهندسية المتعلقة بمشروع سد النهضة.