كيف سيبدو العالم بعد جائحة كورونا؟.. تاريخ "كوفيد 19" يكتبه المنتصرون
تراجع العولمة وأفول أسطورة الغرب المتفوق
تصدت مجلة "فورين بوليسي" لإجابة عن سؤال كيف سيبدو العالم بعد جائحة فيروس كورونا، ورجحت أن هذا الوباء سيغير العالم إلى الأبد.
وقالت المجلة سألنا 12 مفكراً عالمياً رائداً عن تنبؤاتهم. وقال بريان ستوفر، محرر المجلة: "مثل سقوط جدار برلين أو انهيار بنك ليمان براذرز، فإن جائحة فيروس كورونا المستجد حدث مدمر على مستوى العالم لا يمكننا أن نتخيل عواقبه بعيدة المدى اليوم.
وتابع ستوفر: "هذا أمر مؤكد: مثلما أدى هذا المرض إلى تحطيم أوجه الحياة أو على الأقل تعديلها، وتعطيل الأسواق، وكشف كفاءة الحكومات (أو عدم وجودها) في عدة أمثلة، فإنه سيؤدي إلى تحولات دائمة في القوة السياسية والاقتصادية بطرق لن تظهر إلا لاحقًا. ومن أجل فهم أعمق لطبيعة التحولات التي أصبح العالم على أعتابها مع ظهور هذه الأزمة، طلبت فورين بوليسي من 12 مفكراً بارزاً من جميع أنحاء العالم الإدلاء بتوقعاتهم للنظام العالمي ما بعد الوباء.
تعزيز مفهوم الدولة القومية
يرى "ستيفن إم. والت" أستاذ العلاقات الدولية بجامعة هارفارد أن هذا الوباء سيقوي مفهوم الدولة ويعزز القومية، حيث ستتبنى الحكومات بجميع أنواعها إجراءات طارئة لإدارة الأزمة، وسيكره الكثيرون التخلي عن هذه السلطات الجديدة عند انتهاء الأزمة.
ويعتقد والت أن COVID-19 سوف يسرع أيضًا من تحول السلطة والنفوذ من الغرب إلى الشرق، استجابت كوريا الجنوبية وسنغافورة بشكل أفضل، وكان رد فعل الصين جيدًا بعد أخطاءها المبكرة. كانت الاستجابة في أوروبا وأمريكا بطيئة وعشوائية بالمقارنة، مما زاد من تشويه هالة "البراند" الغربي المتفوق.
وتابع والت: "الشيء الذي لن يطاله تغيير كبير هو الطبيعة المتضاربة بشكل أساسي للسياسة العالمية. لم تنهِ الأوبئة السابقة التنافس بين القوى العظمى ولم تستهل حقبة جديدة من التعاون العالمي، إن الأوبئة السابقة - بما في ذلك وباء الإنفلونزا الإسبانية في 1918-1919 - لم تنهِ تنافس القوى العظمى ولم تبشر بعصر جديد من التعاون العالمي، ونفس الشيء ينطبق على COVID-19، سوف نشهد تراجعاً إضافياً عن العولمة المفرطة، حيث يتطلع المواطنون إلى الحكومات الوطنية لحمايتهم، بينما تسعى الدول والشركات للحد من نقاط الضعف في المستقبل.
باختصار، سيخلق COVID-19 عالمًا أقل انفتاحًا وأقل ازدهارًا وأقل حرية، نظرًا لاجتماع تأثيرات متراكمة لفيروس قاتل وتخطيط غير ملائم وقيادة غير كفؤة ما وضع البشرية على مسار جديد ومثير للقلق.
القشة التي قصمت ظهر البعير لمفهوم العولمة
وذهب المفكر البريطاني المتخصص في العلاقات الدولية "روبن نيبليت" إلى أن جائحة فيروس كورونا المستجد ربما تكون القشة التي قصمت ظهر البعير لمفهوم العولمة الاقتصادية، وقد أثارت القوة الاقتصادية والعسكرية المتنامية للصين بالفعل عزمًا من الحزبين في الولايات المتحدة على فصل الصين عن التكنولوجيا العالية والملكية الفكرية أمريكية المصدر ومحاولة إجبار الحلفاء على أن يحذوا حذوها.
إن الضغط العام والسياسي المتزايد لتحقيق أهداف خفض انبعاثات الكربون أثار بالفعل تساؤلات حول اعتماد العديد من الشركات على سلاسل الإمداد لمسافات طويلة، والآن، يجبر COVID-19 الحكومات والشركات والمجتمعات على تعزيز قدرتها على التعامل مع فترات طويلة من العزلة الاقتصادية الذاتية إلى أجل غير مسمى.
ويبدو من غير المحتمل إلى حد كبير في هذا السياق أن يعود العالم إلى فكرة العولمة المفيدة للطرفين التي ازدهرت في أوائل القرن الحادي والعشرين، وبدون حافز لحماية المكاسب المشتركة من التكامل الاقتصادي العالمي، فإن بنية الحوكمة الاقتصادية العالمية التي تم إنشاؤها في القرن العشرين ستتدهور بسرعة، وسيتطلب الأمر عندئذٍ انضباطًا هائلاً للقادة السياسيين للحفاظ على التعاون الدولي وعدم التراجع إلى المنافسة الجيوسياسية العلنية، وبدلاً من ذلك سينشغلون في إثبات قدرتهم على إدارة أزمة COVID-19 لمواطنيهم للحصول على بعض رأس المال السياسي كقادة، ولكن أولئك الذين فشلوا سيجدون صعوبة في مقاومة إغراء إلقاء اللوم على الآخرين وتعليق فشلهم على شماعة الغير.
الانتقال من عولمة محورها الولايات المتحدة إلى عولمة محورها الصين
أما الرئيس السابق لمجلس الأمن (2001-2002) والأكاديمي السنغافوري البارز "كيشور محبوباني" فيتوقع أن جائحة COVID-19 لن يغير الاتجاهات الاقتصادية العالمية. سوف تسرع فقط من التغيير الذي بدأ بالفعل: يقصد الانتقال من العولمة التي تتمحور حول الولايات المتحدة إلى العولمة التي تتمحور حول الصين.
ويفسر محبوباني: لماذا سيستمر هذا الاتجاه؟ قائلاً: "فقد الشعب الأمريكي ثقته بالعولمة والتجارة الدولية. واعتبر اتفاقيات التجارة الحرة سامة، وسواء استمر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في البيت الأبيض أو خلفه رئيس آخر، لم تفقد الصين مكانتها، فهناك أسباب تاريخية أعمق للهيمنة الصينية على الاقتصاد العالمي.
يعرف القادة الصينيون جيدًا الآن أن قرن الإذلال الذي عاشته الصين بين عامي 1842 إلى عام 1949 كان نتيجة لتهاونها وجهود غير مجدية من قبل قادتها لقطعها عن العالم. على النقيض من ذلك، كانت العقود القليلة الماضية من الانتعاش الاقتصادي نتيجة للمشاركة العالمية المكثفة التي حرصت عليها بكين، كما شهد الشعب الصيني فيضًا من الثقة في ثقافة أصبحت سائدة، فهم يعتقدون أنهم قادرون على المنافسة في أي مكان.
ونتيجة لذلك، كما وثق محبوباني في كتابه الجديد، هل فازت الصين أمام الولايات المتحدة؟ والإجابة : إذا كان هدفها الأساسي هو الحفاظ على التفوق العالمي، فسيتعين عليها الانخراط في منافسة جيوسياسية صفرية محصلتها صفر، سياسيًا واقتصاديًا، وإذا كان هدف الولايات المتحدة هو تحسين رفاهية الشعب الأمريكي - الذي تدهورت حالته الاجتماعية - فعليه أن يتعاون مع الصين.
ويقترح المحللون الأكثر حكمة أن يكون التعاون هو الخيار الأفضل من الصدام. ومع ذلك، نظرًا للبيئة السياسية الأمريكية الكارهة للصين، قد لا يسود الرأي الأكثر حكمة.
إجبار الديمقراطيات حول العالم على الخروج من قوقعتها
ويتوقع المفكر وأستاذ العلاقات الدولية بجامعة برنستون الأمريكية "جون إكنبيري" أنه على المدى القصير، ستوفر الأزمة وقودًا لجميع المعسكرات المختلفة في النقاش الغربي الدائر حول النزعة القومية ومناهضة العولمة، وبالنظر إلى الأضرار الاقتصادية والانهيارات الاجتماعية التي تتكشف، من الصعب رؤية أي شيء آخر غير تعزيز التحرك نحو القومية، وتنافس القوى العظمى، والفصل الاستراتيجي، كما كان الحال في ثلاثينيات وأربعينيات القرن الماضي، قد يكون هناك أيضًا تيار معاكس أبطأ، وتبني نوع من الأممية المتشددة المشابهة لحقبة فرانكلين روزفلت.
وأظهر انهيار الاقتصاد العالمي في ثلاثينيات القرن العشرين مدى ارتباط المجتمعات المعاصرة ومدى ضعفها أمام فكرة "العدوى". إن الأزمة تثبت بما لا يدع مجالاً للشك أن الولايات المتحدة لا تستطيع الاختباء داخل حدودها، ولكن العمل في نظام مفتوح يتطلب بنية تحتية عالمية للتعاون متعدد الأطراف. ويتوقع "إكنبيري" أن تتجه الولايات المتحدة والديمقراطيات الغربية الأخرى مدفوعة بإحساس متسلسل بالضعف إلى الاستجابة أكثر وطنية في البداية، ولكن على المدى الطويل، ستخرج الديمقراطيات من قواقعها في إطار براجماتي وحمائي نحو المزيد من التعاون الدولي البناء.
ربحية أقل ومزيد من الاستقرار
وتعتقد شانون ك. أونيل؛ زميلة مجلس العلاقات الخارجية الأمريكي أن COVID-19 يقوض المبادئ الأساسية للتصنيع العالمي. وتتوقع أن تقوم الشركات الآن بإعادة التفكير في سلاسل التوريد متعددة الخطوات والمتعددة البلدان التي تهيمن على الإنتاج اليوم.
وكانت سلاسل التوريد العالمية تتعرض بالفعل لانتقادات اقتصاديًا وسياسيًا على حد سواء، بسبب ارتفاع تكاليف العمالة، والحرب التجارية التي قادها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، والتقدم في مجال الروبوتات، والأتمتة، والطباعة ثلاثية الأبعاد، وكذلك سياسيًا، بسبب فقدان الوظائف الحقيقي والمتصور، خاصة في الاقتصادات الناضجة. لقد كسر COVID-19 الآن العديد من هذه الروابط: فقد أغلقت المصانع في المناطق المنكوبة وحلت محلها جهات تصنيع أخرى - بالإضافة إلى المستشفيات والصيدليات ومحلات السوبر ماركت ومحلات البيع بالتجزئة التي ربما تصل إلى لحظة تصبح عندها محرومة من المخزونات والمنتجات.
على الجانب الآخر من الوباء، ستطلب المزيد من الشركات معرفة المزيد عن مصدر إمداداتها وستتبادل الكفاءة في التكرار. وستتدخل الحكومات كذلك، مما يجبر ما تعتبره الصناعات الاستراتيجية على خطط احتياطية محلية وضرورة الاحتفاظ بكميات احتياطية، وتتوقع أونيل انخفاض الربحية، ولكن ذلك سيساهم في تعزيز استقرار المعروض.
الوباء يمكن أن يكون له جانب مفيد
ويعتقد المفكر والدبلوماسي الهندي "شيفشانكار مينون": "حتى الآن، يبدو أن هناك ثلاثة أشياء. أولاً، ستغير جائحة فيروس كورونا المستجد سياساتنا، سواء داخل الدولة أو فيما بين الدول. داخليًا سيؤدي النجاح النسبي للحكومة في التغلب على الوباء وآثاره الاقتصادية إلى تعظيم أو تقليص القضايا الأمنية والاستقطاب داخل المجتمعات. في كلتا الحالتين، تظهر التجربة حتى الآن أن السلطويين أو الشعبويين ليسوا أفضل في التعامل مع الوباء. والواقع أن الدول التي استجابت في وقت مبكر وبنجاح، مثل كوريا وتايوان، هي دول ديمقراطية - وليست تلك التي يديرها قادة شعبويون أو سلطويون.
وساهم الوباء نفسه في تعزيز على تكافلنا. ثانياً، في جميع الأنظمة السياسية، هناك بالفعل تحول إلى الداخل، بحث عن الاستقلالية وتقرير المصير ويتوقع الدبلوماسي الهندي أننا على أعتاب عالم "أكثر فقراً وبخلاً". وثالاثًا وأخيرا، هناك علامات الأمل والحس السليم. أخذت الهند زمام المبادرة لعقد مؤتمر عبر الفيديو لجميع قادة جنوب آسيا لصياغة استجابة إقليمية مشتركة للتهديد. إذا صدمنا الوباء في إدراك مصلحتنا الحقيقية في التعاون المتعدد الأطراف بشأن القضايا العالمية الكبرى التي تواجهنا، فسيكون قد حقق غرضًا مفيدًا.
ستحتاج القوة الأمريكية إلى استراتيجية جديدة
يتوقع البروفيسور جوزيف ناي بجامعة هارفارد أن تعيد أمريكا النظر فيما أعلنه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، عام 2017، عن استراتيجية جديدة للأمن القومي تركز على منافسة القوى العظمى. ويظهر COVID-19 أن هذه الاستراتيجية غير كافية. حتى لو سادت الولايات المتحدة كقوة عظمى، فإنها لا تستطيع حماية أمنها من خلال التصرف بمفردها. ويؤيد ناي رأي ريتشارد دانزيج الذي لخص المشكلة في عام 2018 قائلاً: "إن تقنيات القرن الحادي والعشرين عالمية ليس فقط في توزيعها، ولكن أيضًا في عواقبها.
يمكن أن تصبح مسببات الأمراض وأنظمة الذكاء الاصطناعي وفيروسات الكمبيوتر والإشعاع التي قد يطلقها الآخرون بطريق الخطأ مشكلتنا في واشنطن كما أنها مشكلتهم في موسكو. يجب متابعة أنظمة إعداد التقارير المتفق عليها، وأن تعكف المنظمالت البحثية على وضع الضوابط المشتركة، وخطط الطوارئ المشتركة، وتحديد المعايير، وأن تبرم المعاهدات كوسيلة لإدارة المخاطر المتعددة".
فيما يتعلق بالتهديدات العابرة للحدود مثل COVID-19 والتغير المناخي، لا يكفي التفكير في القوة الأمريكية أو تفوق الولايات المتحدة على الدول الأخرى. ويعتقد ناي أن مفتاح النجاح هو معرفة أهمية القوة مع الآخرين وليس بدونهم. كل بلد يضع مصلحته الوطنية أولاً ؛ ولكن أزمة COVID-19 أظهرت أننا فشلنا في تعديل استراتيجيتنا مع هذا العالم الجديد.
التاريخ بعد زوال أزمة كوفيد-19
يتوقع المفكر والجنرال الأمريكي المتقاعد جون ألين أن يكتب "المنتصرون" التاريخ بعد زوال أزمة COVID-19. فكل دولة تعاني، وبشكل متزايد كل فرد، من الإجهاد المجتمعي لهذا المرض الذي فرض تحديات جديدة وقوية. حتمًا، ستدعي تلك الدول المثابرة - سواء من خلال نظمها السياسية والاقتصادية الفريدة، أو من منظور الصحة العامة - النجاح والتفوق على من يحققوا نتائج أقل. بالنسبة للبعض، سيظهر ذلك على أنه انتصار كبير ونهائي للديمقراطية والتعددية والرعاية الصحية الشاملة.
وستقوم هذه الأزمة بتعديل هيكل القوة الدولية بطرق لا يمكننا أن نتخيلها، وسوف تستمر أزمة COVID-19 في خفض النشاط الاقتصادي وزيادة التوتر بين البلدان. على المدى الطويل، من المرجح أن يقلل الوباء بشكل كبير من القدرة الإنتاجية للاقتصاد العالمي.
مرحلة جديدة مثيرة في الرأسمالية العالمية
تتوقع الصحفية العلمية الأمريكية لوري جاريت صدمة كبرى للنظام المالي والاقتصادي في العالم والاعتراف بأن سلاسل التوريد وشبكات التوزيع العالمية معرضة بشدة للخلل. وبالتالي، لن يكون لوباء فيروس كورونا آثار اقتصادية طويلة الأمد فحسب، بل سيؤدي إلى تغييرات أكثر جوهرية.
وبالنظر إلى حجم خسائر الأسواق المالية التي عانى منها العالم منذ فبراير، فمن المرجح أن تخرج الشركات من هذا الوباء بلا ريب مندفعة إلى نموذج إنتاج مختلف يلبي الاحتياجات الماسة، ويمكن أن تكون النتيجة مرحلة جديدة دراماتيكية في الرأسمالية العالمية، حيث يتم تقريب سلاسل التوريد من الداخل للحماية من أي اضطراب مستقبلاً وهذا قد يقلل ذلك من أرباح الشركات على المدى القريب ولكنه يجعل نظام الإنتاج بأكمله أكثر مرونة.
المزيد من الدول الفاشلة
يعتقد رئيس مجلس العلاقات الخارجية الأمريكي ريتشارد ن. هاس أن أزمة فيروس كورونا المستجد ستؤدي على الأقل لبضعة سنوات إلى تحول معظم الحكومات إلى الداخل، مع التركيز على ما يحدث داخل حدودها بدلاً من ما يحدث أبعد منها. ويتوقع تحركات أكبر نحو الاكتفاء الذاتي الانتقائي، (ونتيجة لذلك) بالنظر إلى ضعف سلسلة التوريد ؛ معارضة أكبر للهجرة على نطاق واسع؛ وانخفاض الرغبة أو الالتزام في معالجة المشاكل الإقليمية أو العالمية (بما في ذلك تغير المناخ) نظرًا للحاجة المتصورة لتكريس الموارد لإعادة البناء في الداخل والتعامل مع العواقب الاقتصادية للأزمة، وستجد العديد من البلدان صعوبة في التعافي من الأزمة، ومن المرجح أن تساهم الأزمة في التدهور المستمر للعلاقات الصينية الأمريكية وإضعاف التكامل الأوروبي. على الجانب الإيجابي، يجب أن نرى بعض التعزيز المتواضع لإدارة الصحة العامة العالمية. لكن بشكل عام، فإن الأزمة المتأصلة في العولمة ستضعف بدلاً من أن تزيد من رغبة العالم وقدرته على التعامل معها.
فشل الولايات المتحدة في اختبار القيادة
أما نائب مدير المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية في واشنطن "كوري شاك" فيعتقد أن الولايات المتحدة لن يُنظر إليها على أنها زعيم دولي بعد الآن، ولن يُنظر إلى الولايات المتحدة على أنها رائدة دولية بسبب المصلحة الذاتية الضيقة لحكومتها وعدم الكفاءة الفادحة. كان من الممكن تخفيف الآثار العالمية لهذا الوباء إلى حد كبير من خلال قيام المنظمات الدولية بتقديم المزيد والمزيد من المعلومات السابقة، الأمر الذي كان سيعطي الحكومات الوقت للإعداد وتوجيه الموارد إلى حيث تشتد الحاجة إليها. هذا شيء كان يمكن للولايات المتحدة تنظيمه ولكن واشنطن أهدرت الفرصة وفشلت في اختبار القيادة، والعالم أسوأ حالاً.
قوة الروح الإنسانية
يعتقد نيكولاس بيرنز الأستاذ بجامعة هارفارد أن جائحة COVID-19 هو أكبر أزمة عالمية في هذا القرن وعمقها وحجمها هائلان. تهدد أزمة الصحة العامة 7.8 مليار نسمة على وجه الأرض. يمكن للأزمة المالية والاقتصادية أن تتجاوز في تأثيرها الركود الكبير 2008-2009. يمكن لكل أزمة بمفردها أن توفر صدمة زلزالية تغير بشكل دائم النظام الدولي وتوازن القوى كما نعرفه، وهذا يوفر الأمل في أن الرجال والنساء في جميع أنحاء العالم يمكن أن يوضعوا في تحديات استثنائية بمعنى الكلمة.
حتى الآن، كان التعاون الدولي غير كاف على الإطلاق، إذا كانت الولايات المتحدة والصين، أقوى دول العالم، لا تستطيعان التخلي عن حربهما الكلامية حول أيهما مسؤول عن الأزمة فقد تتضاءل مصداقية البلدين بشكل كبير. إذا لم يتمكن الاتحاد الأوروبي من تقديم المزيد من المساعدة الموجهة إلى 500 مليون مواطن، فقد تستعيد الحكومات الوطنية المزيد من السلطة من بروكسل في المستقبل.وفي الولايات المتحدة، فإن أكثر قضية أصبحت على المحك هي قدرة الحكومة الفيدرالية على توفير تدابير فعالة لوقف الأزمة.
ومع ذلك، في كل بلد، هناك العديد من الأمثلة على قوة الروح الإنسانية - للأطباء والممرضات والقادة السياسيين والمواطنين العاديين الذين يظهرون المرونة والفعالية والقيادة. وهذا يبعث إلى الأمل في قدرة الرجال والنساء في جميع أنحاء العالم على الصمود أمام هذا التحدي الاستثنائي.
